Nasze wystąpienie klubowe na sesji Rady Miejskiej w dniu 24 maja 2017 roku. Rozliczamy Prezydenta nie tylko z wykonania budżetu, ale jest to ocena polityczna tego co robi i jak traktuje opozycję i mieszkańców, wskazujemy, gdzie są zagrożenia i niedociągnięcia.  Różnimy się wyraźnie.  Jesteśmy za szerokim współdziałaniem z mieszkańcami, za wyborem przez mieszkańców kierunków inwestycyjnych i remontowych, przeciw bizantyjskim inwestycjom. I przede wszystkim za jawnością podejmowania wszystkich decyzji.

Dąbrowa Górnicza 24.05.2017 r.

WYSTĄPIENIE Klubu Radnych „Prawo i Sprawiedliwość” Rady Miejskiej Dąbrowy                           Górniczej

Szanowni Mieszkańcy! Szanowni Państwo! Panie Prezydencie!

W imieniu Klubu Radnych „Prawo i Sprawiedliwość” Rady Miejskiej Dąbrowy Górniczej przedstawiając uwagi dotyczące dzisiejszego głównego tematu sesji, tj. zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2016 rok oraz ewentualnego udzielenia absolutorium Panu Prezydentowi z tytułu wykonania budżetu miasta za 2016 rok, chciałbym podkreślić, że przedmiotem naszej oceny jest całość procedur i operacji związanych z wykonaniem budżetu. Obejmuje to realizację dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów, zmiany w budżecie dokonane w trakcie roku przez Pana Prezydenta, a także zaciągnięte zobowiązania, praktykę w zakresie stosowania procedur udzielania zamówień publicznych, a także sprawowania nadzoru nad mieniem gminy, także w spółkach, w których większościowym udziałowcem jest Gmina Dąbrowa Górnicza.

W ocenie wzięliśmy pod uwagę kryteria celowości, rzetelności i efektywności wykorzystania powierzonego Panu Prezydentowi budżetu. Podkreślamy, że majątkowe wykonano w 80,44%).

Jednakże zadłużenie wynosi aż 280.299.701,80 zł:

nasze wątpliwości co do rozdysponowywania środków finansowych naszej Gminy przez Pana Prezydenta narastają od kilku lat. Niestety także za 2016 rok przełom nie nastąpił. Mimo licznych, co sesyjnych zmian w budżecie, dokonywanych przez Pana Prezydenta, nie udało się zrealizować czy zawrzeć postulatów, które wnosiliśmy choćby przy uchwalaniu budżetu na 2016 r.

Dochody naszej Gminy wykonano w kwocie 697.922.739,44 zł. Wydatki w kwocie 676.126.754,90 zł, co stanowi 93,97% zaplanowanych w tym:

– remont postkomunistycznego PKZ i uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej to 186.761.784,43 zł – obciążenie budżetu do 2026 r.

– kredyty na inwestycje drogowe (DK 94, Majakowskiego, droga do Tucznawy) to ok. 89.300.00,00 zł – i obciążenie do 2035 r.

– pożyczki z WFOŚiGW to 4.237.917,37 zł (do 2022 r.).

Same odsetki od zadłużenia to kwota 5.375.561,31 zł. Wskaźnik zadłużenia liczony tzw. starym systemem to 40,42%.

Należy też wspomnieć także o zadłużeniu „ukrytym”, np. w MZBM do wspólnot z udziałem mienia MZBMu (Gminy) czy pozabilansowych zobowiązaniach warunkowych, tj. hipotekach i zabezpieczeniach wekslowych spółki PM MZUM.PL S.A. na kwotę około 46 mln zł.

Wyniki osiągane przez szpital i przez NEMO również wskazują, że w 2016 roku władze miasta nie radziły sobie z nadzorem właścicielskim.

Strata ZCO SS im. S. Starkiewicza wyniosła (pamiętajmy o tym w kontekście organu założycielskiego) około 20,5 mln zł! I drugorzędne jest jej księgowe zmniejszenie poprzez uwzględnienie amortyzacji!

Zgodnie z brzmieniem przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej:

Art. 59 ust. 4. „Jeżeli w sprawozdaniu finansowym wystąpiła strata netto kierownik samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, w terminie 3 miesięcy od upływu terminu do zatwierdzenia sprawozdania finansowego, sporządza program naprawczy, z uwzględnieniem raportu, o którym mowa w art. 53a ust. 1, na okres nie dłuższy niż 3 lata, i przedstawia go podmiotowi tworzącemu w celu zatwierdzenia.”

• w roku 2014 strata Szpitala wyniosła 843.834,61 zł,
• w roku 2015 strata Szpitala wyniosła 829.606,81 zł,
• w roku 2016 strata Szpitala wynosiła 473.016,15 zł.

Jako radni Rady Miejskiej informujemy, że programu naprawczego kolejny raz nie otrzymaliśmy! Jest to również złamanie przez Pana Prezydenta właściwego nadzoru nad funkcjonowaniem czy finansowaniem tegoż SP ZOZ-u. Oczywiście temat szpitala to oddzielny temat rzeka. Jego złą sytuację finansową, brak płynności i inne negatywne wnioski wynikające ze sprawozdania z wykonania planów finansowych przedstawiliśmy na Komisji Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej.

Ze szpitala wydzielono i sprywatyzowano najlepsze oddziały, zmniejszając jego przychody, przy jednoczesnym przeinwestowaniu. Dopuszczono do budowy oddziału onkologii bez kontroli nakładów inwestycyjnych, które planowane pierwotnie na 85 mln zł mają przekroczyć kwotę 220 mln złotych. Od początku brak jest środków na tę inwestycję, nie wspominając o jej dokończeniu.

Czekamy na odpowiedź Pana Prezydenta na interpelację dotyczącą braku realizacji uchwały Rady Miejskiej tego dotyczącej.

Negatywnie oceniamy sposób planowania i realizacji  miejskich inwestycji i rozbudowy infrastruktury. Uważamy, że istotne dla wszystkich mieszkańców jest położenie nacisku na zrównoważony rozwój całej gminy poprzez stwarzanie coraz lepszych warunków do życia i inwestowania we wszystkich dzielnicach.

Powstają nowe place zabaw, parkingi, remontuje się ulice i chodniki, szkoda tylko, że nie we wszystkich dzielnicach. Urząd  skupia się głównie na centrum, to tam pompuje się najwięcej pieniędzy. Czy ma to związek z liczbą wyborców mieszkająca na osiedlach składających się z bloków?

Nierówne traktowanie dzielnic prowadzi do dezintegracji miasta. Przez 10 lat pan Prezydent nie potrafił stworzyć z miasta spójnego organizmu. Więcej czasu władzom miasta zajmuje własna promocja i prowadzenie pozornych działań, niż myślenie o mieście i jego mieszkańcach.

Nawet podczas obchodów 100-lecia miasta zapomniano o dzielnicach, co dla osób widzących Dąbrowę Górniczą jako jeden organizm, jest trudne do przyjęcia. Dzielnice takie jak Strzemieszyce, Ząbkowice czy Okradzionów, ale też i inne, mają bogatą historię i wiele wnoszą swoją przeszłością dla całego miasta. To jest dziwna polityka, bo każda wspólnota szuka swoich korzeni i jeżeli dzielnice Dąbrowy G. są jej integralną częścią, to te korzenie są również poza centrum.

Poważnym problemem dla mieszkańców podkreślanym przez Klub Radnych PiS aż do znudzenia są wysokie koszty utrzymania. Woda i odprowadzenie ścieków należą do najdroższych w województwie. Wysokie są koszty odbioru odpadów.

Na sprawę zabezpieczenia mieszkańców w wodę nakłada się niejasny sposób prywatyzacji miejscowych wodociągów, a także realizacja Projektu uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej. Jak można było zaprojektować i odebrać instalacje, które narażają mieszkańców na straty. Zalania z kanalizacji na ul. Rzecznej, ostatnie podtopienia na ul. Majewskiego wskazują, że projekt został źle wykonany i zamiast postępu cywilizacyjnego przyniósł mieszkańcom katastrofę. W tej sytuacji powstaje pytanie czy mieszkańcy, którzy tyle wycierpieli nie ze swojej winy, zostaną dodatkowo obarczeni przez Urząd Miejski opłatą adiacencką.

Na ocenę władz miasta rzutuje również sposób realizacji obowiązków z tytułu ochrony środowiska. Miasto należy do najbardziej zanieczyszczonych w Polsce. Opady niezidentyfikowanego pyłu utrzymują się od kilku lat i władze nie są w stanie rozwiązać tego problemu. Obok skażenia poważnym zagrożeniem stają się dzikie wysypiska. W ciągu ostatniego roku zgłoszono ich kilkanaście.

Jako radni opozycji mający na uwadze dobro miasta, opiniując jeden z największych budżetów miast na prawach powiatu w Polsce, wyrażamy głęboką dezaprobatę dla wykorzystywaniu środków publicznych do zarządzania miastem w oparciu o model „bizantyjski”. Mamy tu na myśli wystawny przepych, mimo zapewnień, iż jest to budżet oszczędnościowy, w konsekwencji czego są „przejadane” potężne sumy. Władze miejskie bardziej interesuje organizowanie festynów i zabawy, niż zapewnienie normalnych warunków do mieszkania.

Wyrażamy dlatego przekonanie, że potrzebna jest zmiana filozofii zarządzania miastem. Mieszkańcy chcą dostępu do opieki medycznej, która profesjonalnie i kompetentnie się nimi zajmie. Nie chcą żyć w strachu gdy pomyślą o wizycie w szpitalu miejskim. Mieszkańcy chcą normalności, a nie dotowania wielomilionowymi „dotacjami” np. spółki typu Aquapark Nemo Wodny Świat. Przecież te środki finansowe można zainwestować w rewitalizację wielu dzielnic, w których zaniedbania są podnoszone na każdym spotkaniu z mieszkańcami.

Władze miasta nie radzą sobie z każdą trudniejszą sytuacją. Nie potrafią zorganizować normalnej pracy szpitala, nie potrafią wprowadzić efektywnego zarządzania w NEMO, przerosła je reforma oświaty, stworzyły trudną sytuację dla dzieci niepełnosprawnych nie do końca przemyślanymi decyzjami o przenoszeniu i łączeniu szkół specjalnych.

Bardzo poważnym zarzutem jest upolitycznienie samorządu przez rządzących Dąbrową Górniczą. Organizowanie protestów wymierzonych w rząd, apelowanie o wypowiedzenie posłuszeństwa rządowi, ciągłe ataki na portalach społecznościowych na wszystko, co kojarzy się z PiS-em. Połączone jest to z zachowywaniem reliktów minionej epoki, manifestowanie pod sztandarami z Leninem i sierpem i młotem spowodowały bardzo zły odbiór Dąbrowy Górniczej w Polsce. My i mieszkańcy nie chcemy być postrzegani jako postkomunistyczny zaścianek we współczesnej Europie. A do tego prowadzi polityka Pana Prezydenta.

Jest to groźne wobec współczesnych wyzwań dla miasta. To może odpychać potencjalnych inwestorów, może ograniczać pomoc z zewnątrz.

Te protesty to ośmieszający władzę przejaw hipokryzji podniesiony do n-tej potęgi. Krzyki o demokrację i wolność w sytuacji, gdy jedyna opozycja w mieście, czyli Prawo i Sprawiedliwość jest ograniczana do maksimum w swoich możliwościach działania i ignorowanie jakiekolwiek inicjatywy opozycji może wydawać się śmieszne, ale w rzeczy samej jest tragiczne, bo w ten sposób lekceważy się kilkadziesiąt procent mieszkańców, którzy na tę opozycję głosowali i lekceważy się tych mieszkańców, którzy mają zaufanie do radnych opozycji i przekazują im ich problemy. Pan Prezydent wielokrotnie przez nas pytany nie odcina się od tych działań. Przyjmujemy, że je popiera.

Panie Prezydencie tak nie można. Proszę powiedzieć swoim współpracownikom, że kampania wyborcza już się skończyła.

Na koniec dwie liczby podsumowujące 10 lat rządów Pana Prezydenta:

rok 2006 – 129 559 mieszkańców

rok 2016 – 116 921 mieszkańców.

Jeszcze dwie kadencje i liczba mieszkańców zejdzie poniżej 100 000.

To jest symboliczne.

A jednocześnie zadłużenie miasta rośnie prawie geometrycznie! A w tym okresie konkretnie wzrosło Panie Prezydencie 7-krotnie!

Cała szafa medali i pucharów tego nie przesłoni.

Reasumując radni Klubu Radnych „Prawo i Sprawiedliwość” źle oceniając wykonanie budżetu w roku 2016  oraz politykę władz Dąbrowy Górniczej zagłosują przeciwko zatwierdzeniu sprawozdania finansowego za 2016 rok oraz przeciwko udzieleniu absolutorium Panu Prezydentowi Zbigniewowi Podrazie.

Nareszcie, po latach starań mieszkańców i naszych . Obwieszczenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach z dnia 16 maja 2017 r., znak WOOŚ.4711.3.2015.PP.1,  w sprawie poinformowania stron postępowania o wydanej decyzji zobowiązującej PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, przy ul. Targowej 74, do ograniczenia oddziaływania na środowisko poprzez obniżenie poziomu hałasu przenikającego z odcinka linii kolejowej nr 133 przebiegającej w rejonie ul. Narutowicza w Dąbrowie Górniczej 2017-05-17.

Ten wpis wywołał u niektórych histerię. Zarzucono mi, że nic nie robię!  Jak jest w rzeczywistości?

Regionalny Dyrektor  Ochrony Środowiska rzeczywiście wydał PKP nakaz obniżenia hałasu przy linii kolejowej nr 133. http://bip.katowice.rdos.gov.pl/obwieszczenie-regionalnego-dyrektora-ochrony-srodowiska-w-katowicach-z-dnia-16-maja-2017-znak-woos-4711-3-2015-pp-1   Ale  trzeba jeszcze poczekać, w jaki sposób ta decyzja zostanie zrealizowana. Już nieraz się rozczarowaliśmy.

W sprawie hałasu przy ul. Narutowicza i Orkana występowałem wielokrotnie.

Chyba pierwsze było złożenie przez Panią Poseł Ewę Malik zapytania poselskiego, które przeze mnie zostało przygotowane pobierz  Zapytanie Poselskie linia 133   Uzyskana odpowiedź z PKP PLK   Zapytanie odpowiedź  zawierała zobowiązanie  się do przeprowadzenia pomiarów po zakończeniu remontu i jeżeli będą przekroczone normy, do podjęcia kroków zapobiegawczych. To pismo wysyłane przy wszystkich interwencjach na pewno pomagało, zwłaszcza po zmianie rządu.

Temat hałasu z linii 133 podejmowałem również w interpelacjach radnego. Były to interpelacje

pobierz    Reszke_177 03 2015    Reszke_177_odp   Reszke_177_odp_u

pobierz 1358_Reszke 09 2017            odpowiedź    1358_Reszke_odp (2)

pobierz 1708_Reszke 03 2017    odpowiedź   1708_Reszke_odp (1)  1708_Reszke_odp.u

Obwieszczenie się ukazało, o czym już napisałem.

          W 2016 roku na posiedzenie Rady Dzielnicy przyszedł Pan Andrzej Kaniowski, który zwrócił się o pomoc. pkp wniosek o ekrany – stowarzyszenia  i do mnie. I dobrze się stało, bo dzięki temu otrzymałem ogromną dokumentację , która pokazuje determinację mieszkańców i o naszych działaniach mieliśmy informację na bieżąco. I wyniki badań WIOŚ 2010   i  WIOŚ 2016 .   Szczerze podziwiam Pana Andrzeja, ale to pokazuje, że mieszkańcy walczący samodzielnie mają większe  szanse na załatwienie sprawy, jeżeli współpracują szerzej. Cenne były zwłaszcza wyniki pomiarów, które wskazywały jednoznacznie na przekroczenie norm. W Strzemieszycach jest wielu takich ludzi, którzy podejmują działania,  że wymienię bez nazwisk : Marek na Rudnej, Ola z Fabrycznej, Bartek z Hotelowej, Pan Lucjan i inni, często anonimowi.

           Z hałasem i jego poziomem związana jest interpretacja zapisów w planach zagospodarowania przestrzennego, na podstawie których określa się dopuszczalne normy hałasu. Jest to istotne, ponieważ jednostka hałasu  decybel (dB) jest jednostką logarytmiczną, więc rzeczywisty hałas nie rośnie liniowo wraz ze wzrostem natężenia podawanego w decybelach. Wzrost hałasu o 1 decybel oznacza tak naprawdę wzrost o 26% w stosunku do stanu poprzedniego (1 decybel to najmniejsza zmiana, jaką potrafi wychwycić przeciętne, ludzkie ucho). Tak więc średnio co 3 dB hałas rośnie nam dwukrotnie.

    W przypadku ul. Narutowicza i Orkana tereny te traktowane są przez Urząd Miejski jako tereny zabudowy wielorodzinnej, co sprowadza się do stosowania podwyższonych norm. Dla hałasu kolejowego to 4 dB, dla hałasu 5 dB. Czyli oznacza to przyjęcie wysoce niekorzystnych norm dla mieszkańców, gdyż pozwala na przyjęcie za  dopuszczalny ponad dwukrotnie wyższy hałas ! Dlatego starania o zastosowanie norm dla terenów zabudowy jednorodzinnej mają głęboki sens i to już jest właściwie walka z urzędem, żeby przestał widzieć na Narutowicza bloki wielorodzinne! W tej sprawie składałem liczne interpelacje pobierz 1363_Reszke (2) plan 09 2016   1363_Reszke_odp (3)  ;  1556_Reszke (1) plan 12 2016  1556_Reszke_odp plan ; , pisma do Wojewody  pobierz PKP Wojewoda i do WIOŚ  pobierz  PKP 3. Na razie bez efektu, ale te działania będą dalej prowadzone. 

Bez doprowadzenia do respektowania norm hałasu odpowiadających właściwej klasyfikacji terenu wszystkie podejmowane działania będą odnosić się do norm wyższych, niż powinny, niekorzystnych dla mieszkańców! rozporządzenie

Ważnym elementem walki z hałasem jest również Gminna Mapa Akustyczna. Ostatnie pomiary były w 2011 roku.Mapa akustyczna powinna być aktualizowana co 5 lat i kilkakrotnie występowałem o jej aktualizację, bo termin minął  pobierz  1415_Reszke mapa 1  i 1415_Reszke_odp (1) mapa 1 ; 1701_Reszke mapa 2  i  1701_Reszke_odp mapa 2.

Obecnie trwają pomiary i mam nadzieję, że pokażą zmiany, jakie nastąpiły w ostatnich latach w nowym gminnym Programie Ochrony przed hałasem zostaną ujęte skuteczne działania.

Pokazane działania wskazują, że do hałasu trzeba podchodzić kompleksowo. Nie podaję wszystkich pism, emaili  i innych działań, bo było ich może kilkadziesiąt. Sam pomiar i stwierdzenie, że jest przekroczona norma, to za mało. Trzeba uporządkować również sposoby prawidłowej interpretacji norm i dokumenty gminne, czyli gminny program ochrony przed hałasem. 

Mieszkańcy nie mogą dostać ekranów do zaniżonych norm na skutek wadliwej interpretacji przepisów przez Urząd Miejski!

Jako ciekawostkę przytoczę jeszcze  nasz projekt uchwały Stowarzyszenia Samorządne Strzemieszyce złożony do Rady Dzielnicy Strzemieszyce  Wielkie pobierz   2016 Uchwała RD w sprawie planów  , który został zablokowany przez kierownictwo Rady Dzielnicy. Komu służy blokowanie projektów niekorzystnych dla Urzędu Miejskiego, a korzystnych dla mieszkańców?

Na koniec postawie pytanie : Czy miałem prawo napisać, że się cieszę, że działania, które podejmowali mieszkańcy i które podejmowaliśmy my, przyniosły skutek. Kolejny ordynarny atak na mnie  w grupie Nasze Strzemieszyce na Facebooku to działania, które podejmuje grupa osób, nie wiem z czyjej inspiracji, ale są to działania podejmowane w celu przedstawiania mnie i Stowarzyszenia Samorządne Strzemieszyce w złym świetle wobec mieszkańców. Tym się zajmują, zamiast zajmować się  sprawami mieszkańców. 

W sprawie walki z nadmiernym hałasem podejmowałem również działania odnośnie ul. Strzemieszyckiej, ul. Fabrycznej, ul. Hotelowej, Majewskiego (DK94) i ul. Rudnej. Hałas jest obecnie jednym z głównych problemów Strzemieszyc i jest to również degradacja środowiska naturalnego. I problem cywilizacyjny.

Jutro złożę interpelację w której zapytam:

• Jak zostanie zrealizowane polecenie obniżenia hałasu przy Narutowicza i przy Orkana?

• Jak Urząd Miejski będzie współpracował z PKP przy realizacji projektu?

• Jakie będą konsultacje z mieszkańcami?

• Jakiego rodzaju ekrany zostaną zastosowane? I czy w ogóle mają to być ekrany?

Jest to istotne . Jak podają producenci, zadaniem ekranów akustycznych jest pochłanianie, odbijanie bądź rozpraszanie fal dźwiękowych, a przez to zmniejszenie hałasu. Dlatego też są one wykonywane z materiałów o odpowiedniej gęstości powierzchniowej (większej niż 10kg/m2), a także właściwościach zwiększających ich skuteczność w ograniczaniu hałasu. Ekrany akustyczne mogą pochłaniać, rozpraszać fale akustyczne, bądź też działać na zasadzie ich ugięcia na bokach i krawędzi ekranu.

W zależności od zasady działania można wyróżnić trzy podstawowe typy ekranów akustycznych: pochłaniające, odbijające oraz odbijająco-rozpraszające.

Pochłaniające ekrany akustyczne absorbują część fal dźwiękowych, dzięki czemu nie wracają one z powrotem do środowiska, a przez to ograniczają hałas zarówno poza ekranami jak i w środowisku. Wśród tego typu ekranów wymienić można:

• tzw. „zieloną ścianę”,

• konstrukcje aluminiowe,

• niektóre konstrukcje drewniane.

Odbijające ekrany akustyczne charakteryzują się odbijaniem fal dźwiękowych z powrotem do środowiska, skutecznie blokując wydostawanie się hałasu poza ekrany. Istotną ich cechą jest jednak wzmożenie hałasu wewnątrz środowiska poprzez zjawisko interferencji. Są to ekrany z takich materiałów jak:

• poliwęglan,

• szkło akrylowe,

• beton.

Odbijająco-rozpraszające ekrany akustyczne posiadają wszystkie właściwości ekranów odbijających, natomiast fale dźwiękowe są dodatkowo rozproszone dzięki ich nierównej powierzchni. Są to na przykład ekrany trocinobetonowe.

Jerzy Reszke

Temat niskiej emisji we wszystkich publikacjach uderza tylko w użytkowników pieców opalanych węglem, którzy masowo palą śmieci. Smugi dymu nad domkami wołają : TO ONI SĄ WINNI. Czy tak jest  naprawdę? Jakoś w dzień wywozu odpadów widzę przed wszystkimi domami worki z plastykami. Nie szkoda wyrzucać zamiast spalić? Problem chyba leży w złej jakości paliwa i dopiero potem trzeba szukać winy gdzie indziej. Raport NIK z kontroli po próbie sprowadzenia odpadów z Salwadoru pokazuje na przykładzie Dąbrowy Górniczej, ze niska emisja z budownictwa jednorodzinnego nie jest głównym źródłem zapylenia. „Według danych zgromadzonych przez WIOŚ w roku 2013, emisja przemysłowa
pyłów na terenie Dąbrowy Górniczej wyniosła 2 498 397 kg, z czego huta
ArcelorMital Poland S.A. – Oddział w Dąbrowie Górniczej wyemitowała 2 257 035 kg
pyłów – co stanowiło 90,3% ich emisji, a JSW KOKS S.A. – Koksownia Przyjaźń
171 476 kg – co stanowiło 6,9% emisji przemysłowej pyłów w mieście. Spółka
SARPI w 2013 roku wyemitowała 500 kg pyłów, co stanowiło 0,02% przemysłowej
emisji pyłów w Dąbrowie Górniczej.
Emisja przemysłowa tlenku węgla (CO) w 2013 roku na terenie Dąbrowy Górniczej
wyniosła 115 703 334 kg, z czego huta ArcelorMital Poland S.A. – Oddział
w Dąbrowie Górniczej wyemitowała 113 607 848 kg – co stanowiło 98% emisji,
a JSW KOKS S.A. – Koksownia Przyjaźń 2 001 776 kg – co stanowiło 1,7% emisji.
Spółka SARPI w 2013 roku wyemitowała 4076 kg tlenku węgla, co stanowiło
0,004% emisji przemysłowej.
Emisja przemysłowa dwutlenku azotu (NO2) w 2013 roku na terenie Dąbrowy
Górniczej wyniosła 5 585 856 kg, z czego huta ArcelorMital Poland S.A. – Oddział
w Dąbrowie Górniczej wyemitowała 3 423 595 kg – co stanowiło 61% emisji, Grupa
Saint Gobain Glass Polska Sp. z o.o. Zakład w Dąbrowie Górniczej 777 487 kg,
co stanowiło 14%, a JSW KOKS S.A. – Koksownia Przyjaźń 738 296 kg –
co stanowiło 13,2% emisji. Spółka SARPI w 2013 roku wyemitowała 7 327 kg NO2,
co stanowiło 0,13% emisji przemysłowej.
Emisja przemysłowa dwutlenku siarki (SO2) w 2013 roku na terenie Dąbrowy
Górniczej wyniosła 6 740 268 kg, z czego huta ArcelorMital Poland S.A. – Oddział
w Dąbrowie Górniczej wyemitowała 5 033 141 kg SO2 – co stanowiło 75% emisji,
a JSW KOKS S.A. – Koksownia Przyjaźń 1 123 463 kg – co stanowiło 16,7 emisji.
Spółka SARPI w 2013 roku wyemitowała 2 687 kg SO2, co stanowiło 0,04% emisji
przemysłowej.
W 2014 roku emisja przemysłowa pyłów na terenie Dąbrowy Górniczej wyniosła
3 098 638 kg, z czego huta ArcelorMital Poland S.A. – Oddział w Dąbrowie
Górniczej wyemitowała 2 535 978 kg pyłów – co stanowiło 81,8% ich emisji, a JSW
KOKS S.A. – Koksownia Przyjaźń 257 077 kg – co stanowiło 8,3% emisji pyłów
w mieście. Spółka SARPI w 2014 roku wyemitowała 388 kg pyłów, co stanowiło
0,01% przemysłowej emisji pyłów w Dąbrowie Górniczej.
Emisja tlenku węgla(CO) w 2014 roku wyniosła 135 867 944 kg, z czego
huta ArcelorMital Poland S.A. – Oddział w Dąbrowie Górniczej wyemitowała
133 066 334 kg CO – co stanowiło 98% jego emisji, a JSW KOKS S.A. – Koksownia
Przyjaźń 2 494 977 kg – co stanowiło 1,8% jego emisji. Spółka SARPI w 2014 roku
wyemitowała 2 773 kg CO, co stanowiło 0,002% jego emisji przemysłowej.
Emisja dwutlenku azotu (NO2) w 2014 roku wyniosła 7 896 598 kg, z czego
huta ArcelorMital Poland S.A. – Oddział w Dąbrowie Górniczej wyemitowała
4 643 453 kg NO2 – co stanowiło 59% jego emisji, Tauron Ciepło Sp. z o.o. Zakład
Wytwarzania Nowa 1 159 663 kg – co stanowiło 14,7%, Grupa Saint Gobain Glass
Polska Sp. z o.o. Zakład w Dąbrowie Górniczej 798 810 kg – co stanowiło 10,1%,
a JSW KOKS S.A. – Koksownia Przyjaźń 588 051 kg – co stanowiło 7,5% jego
emisji. Spółka SARPI w 2014 roku wyemitowała 8 666 kg NO2, co stanowiło 0,11%
jego emisji przemysłowej.
Emisja dwutlenku siarki (SO2) w 2014 roku wyniosła 8 952 275 kg, z czego
huta ArcelorMital Poland S.A. – Oddział w Dąbrowie Górniczej wyemitowała
5 668 811 kg SO2 – co stanowiło 63% jego emisji, Tauron Ciepło Sp. z o. o. Zakład
Wytwarzania Nowa 1 599 896 kg – co stanowiło 17,8%, a JSW KOKS S.A. –
Koksownia Przyjaźń 908 656 kg – co stanowiło 10,2% jego emisji. Spółka SARPI
w 2014 roku wyemitowała 706 kg SO2, co stanowiło 0,01% jego emisji.
(dowód: akta kontroli str. 214 – 221)
Według szacunków, emisja pozaprzemysłowa, na którą składa się emisja
transportowa, emisja ciepłownicza i niska emisja, dla Dąbrowy Górniczej7 w 2014 r.
wynosiła co najmniej: pyłów – 1 553 720 kg, tlenku węgla (CO) – 28 240 360 kg,
tlenków azotu (NOx) – 2 064 470 kg, dwutlenku siarki (SO2) – 1 836 216 kg oraz
Benzo(a)Pirenu – 419 kg.
(dowód: akta kontroli str. 985 – 1043)
Powodem nadmiernego zanieczyszczenia powietrza w Dąbrowie Górniczej jest
zarówno emisja przemysłowa, jak i emisja pozaprzemysłowa, w tym tak zwana niska
emisja.”  cały Raport  NIK protokół kontroli

Raport nie podaje, czy ujęto emisję niezorganizowaną, która jest największym problemem większości instalacji, zwłaszcza, gdy oszczędza się na technologii. Kluczowe znaczenie dla czystości powietrza mają działania podjęte w AMP, które, na co liczymy, doprowadzą do znacznego ograniczenia emisji. Emisja wysoka, zwłaszcza przy bezwietrznej pogodzie, też może być dokuczliwa i tylko kompleksowe podejście może doprowadzić do poprawy jakości powietrza. Konieczne są szerokie badania powietrza, a nie tylko PM 10, bo to nie mówi wszystkiego.

Główne źródła emisji pyłu do powietrza atmosferycznego i przegląd wskaźników emisji

Pod pojęciem pyłu należy rozumieć zbiór cząstek stałych, które zostały wyrzucone do powietrza atmosferycznego oraz pozostają w nim przez pewien okres czasu . Obecnie w użyciu jest następująca klasyfikacja pyłów, której podstawą są rozmiary cząstek oraz ich wpływ na zdrowie ludzi:
• Całkowity pył zawieszony TSP (ang. total suspended particulates) – oznacza całkowitą zawartość pyłu w powietrzu atmosferycznym;
• Pył drobny PM10 (ang. particulate matter) – rozumie się jako frakcję pyłu zawieszonego, o rozmiarze cząstek poniżej 10 µm;
• Pył bardzo drobny PM2,5 – czyli frakcja pyłu zawieszonego, o rozdrobnieniu koloidalnym o średnicach cząstek mniejszych niż 2,5 µm.

Wpływ źródła emisji na właściwości pyłu

Rodzaj procesu, w wyniku którego powstały pyły ma wpływ na ich ziarnistość i zróżnicowany skład chemiczny. Z kolei rozkład frakcyjny oraz skład pyłów są czynnikami decydującymi w doborze rodzaju instalacji odpylającej oraz mają istotny wpływ na skuteczność samego procesu odpylania.
Gazy przemysłowe charakteryzują się występowaniem pyłów o bardzo zróżnicowanej ziarnistości, która wynika z rodzaju procesu wytwarzającego pył oraz z prędkości gazu, który unosi pył z miejsca powstania. W praktyce rozmiar ziaren pyłu należy do przedziału od 0,001 µm do 1000 µm. Źródłem najgrubszych pyłów są procesy mechanicznej obróbki, tj.: cięcie, szlifowanie, spalanie grubych sortymentów węgla w kotłach rusztowych i fluidalnych, z kolei najdrobniejsze ziarna powstają w wyniku procesów chemicznych, przy lakierowaniu i polerowaniu powierzchni oraz przy spalaniu pyłu węglowego w kotłach węglowych . szerzej  http://www.kniop.agh.edu.pl/glowne-zrodla-emisji-pylu-do-powietrza-atmosferycznego-i-przeglad-wskaznikow-emisji/

Polecam również  Pyły drobne w atmosferze
Kompendium wiedzy o zanieczyszczeniu powietrza pyłem zawieszonym w Polsce
praca zespołowa pod redakcją Katarzyny Judy-Rezler i Barbary Toczko pobierz  Pyly drobne w atmosferze. Kompendium wiedzy

Warto poczytać

Jerzy Reszke

Dzisiaj walka ze smogiem stała się modna. Kolejne gminy opracowują ambitne plany i podejmują walkę. Gmina Dąbrowa Górnicza również. Niestety program (pobierz Projekt Uchwały Rady Miejskiej ) poddany konsultacjom, który zakłada  dopłaty w wysokości 8000 i 5000 zł przy wysokości środków ok. 260 000 zł to chyba zbyt mało. Program jest bardzo ograniczony. Czy tę Uchwałę można właściwie  nazwać programem?  To lekko zmieniona Uchwała w sprawie dopłat, do której niedawno wprowadziłem poprawkę podwyższającą wysokość dopłaty do 4000 zł.    Dla mnie to jest rozczarowanie, zwłaszcza w zestawieniu z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej przyjętym we wrześniu 2016 roku. Program, a poznałem kilkadziesiąt programów , powinien zawierać ocenę stanu obecnego, kierunki działań i efekt ekologiczny jaki zostanie osiągnięty. Tego wszystkiego brakuje. Brakuje szerokiego ujęcia tematu i wielokierunkowych działań, które mogą przynieść pożądany efekt.

UWAGI OGÓLNE DO CAŁEJ UCHWAŁY zgłoszone przez Stowarzyszenie Samorządne Strzemieszyce:

Ze względu na ograniczony zakres Programu, który naszym zdaniem nie spełnia warunków niezbędnych dla poprawy jakości powietrza w Dąbrowie Górniczej  (przy kwocie 260 000 zł wystarczy na symboliczne dopłaty do wymiany 32 pieców),  przekazujemy uwagi ogólne. Program powinien zostać opracowany od nowa z uwzględnieniem następujących zastrzeżeń:

• Należy przeprowadzić pełną inwentaryzację źródeł emisji oraz sposobów zabezpieczenia mieszkańców w ciepło.
• Badania jakości powietrza w 20 punktach należy na bieżąco udostępniać mieszkańcom.
• Należy wprowadzić bieżący sposób informowania przedszkoli i szkół o stanach zagrożenia.
• Program należy rozszerzyć o ocieplanie budynków i wymianę okien ( z wykorzystaniem PGN) oraz modernizację urządzeń grzewczych.
• Dopłaty do wszystkich pieców i działań ustalić jednakowo na 8000 zł.
• Wprowadzić osobne dopłaty do montażu instalacji CO w budynkach zamiast pieców kaflowych oraz instalacji gruntowej do pomp ciepła.
• Wprowadzić dopłaty eksploatacyjne do zakupu gazu i paliw.
• Należy opracować plan rozbudowy miejskiej sieci ciepłowniczej i budowy kotłowni osiedlowych.
• W Programie należy ująć wszystkie wymienione działania wraz ze skutkami ich wpływu na poprawę jakości powietrza oraz oceną efektu ekologicznego, jako zostanie osiągnięty.
• W Programie należy wskazać źródła dofinansowania ze środków unijnych i funduszy celowych.
• Należy znacznie zwiększyć środki poprzez znalezienie źródeł zewnętrznych lub przerzucenie środków własnych z innych kont w ramach budżetu gminy.
• W programie należy określić cele edukacyjne, szkolenia i pokazy właściwej eksploatacji pieców.

Przy obecnym poziomie finansowania 8 tys. zł środków (260 000zł) wystarczy na 32 piece gazowe, co przełoży się na minimalną poprawę jakości powietrza, praktycznie nie mającą wpływu NA OBECNY STAN. Celowe jest określenie w Programie stanu prawnego i odniesienie sytuacji w gminie do przepisów unijnych, krajowych i wojewódzkich.

Pozostałe uwagi:

W § 3. W punkcie 2)  Dopisać : Dofinansowanie obejmuje założenie instalacji CO, założenie filtru na komin i budowa instalacji gruntowej do pomp ciepła oraz modernizację urządzeń grzewczych niezależnie od dofinansowania na zakup pieca lub urządzenia grzewczego  . Zmianę wprowadzić we wszystkich zapisach dotyczących tego tematu.  § 11. usunąć

W § 4. Dofinansowanie z tytułu zmiany sytemu ogrzewania, o którym mowa § 2 lit. a, dotyczy wyłącznie

budynków istniejących, które zostały oddane do użytkowania do 31 grudnia 1997 roku. – ZMIENIĆ DATĘ NA 31 GRUDNIA 2007 ROK

W § 6. Dopuszcza zamiast 20 lat wpisać 10 lat.

W § 19. I § 23. 1. I § 25. 1.  Dopisać założenie instalacji

W § 24. 1.przyjąć jednakową kwotę 8000 zł za zakup pieca lub urządzenia lub ich modernizację  i 8000 zł za założenie instalacji CO, założenie filtru na komin i budowa oraz instalacji gruntowej do pomp ciepła niezależnie od dofinansowania na zakup pieca lub urządzenia grzewczego  

Dopisać : Rozdział 10 Monitoring powietrza o treści

• Badania jakości powietrza w 20 punktach należy na bieżąco udostępniać mieszkańcom.
• Należy wprowadzić bieżący sposób informowania przedszkoli i szkół o stanach zagrożenia.

Dopisać : Rozdział 11 Źródła finansowania o treści

W terminie do 1 czerwca przedstawić rozeznanie możliwości finansowania Programu ze środków Unii Europejskiej, NFOŚIGW, WFOŚIGW oraz innych źródeł oraz dostosować poziom finansowania do uzyskanych środków

Dopisać Rozdział 13 Działania edukacyjne

Do dnia 1 czerwca przedstawić program działań edukacyjnych i szkoleń mieszkańców oraz harmonogram spotkań

Dopisać : Rozdział 14 Działania uzupełniające

• Należy przeprowadzić pełną inwentaryzację źródeł emisji oraz sposobów zabezpieczenia mieszkańców w ciepło według stanu obecnego oraz prognozowany efekt ekologiczny po zastosowaniu proponowanych w Uchwale działań.
• Należy przedstawić aktualny stan sieci ciepłowniczych oraz możliwości jej rozbudowy i budowy kotłowni osiedlowych
• Program należy rozszerzyć o ocieplanie budynków i wymianę okien ( z wykorzystaniem zadań określonych w  PGN i środków z programu PGN)
• W ramach Programu należy określić do 1 czerwca wysokość dopłat do eksploatacji urządzeń na zakup paliw i energii elektrycznej

Jerzy Reszke

W naszej dzielnicy są  bogate tradycje funkcjonowania szkół średnich. Liceum Ogólnokształcące, liceum medyczne, szkoły policealne działały w Strzemieszycach wiele lat. Liceum powstało na skutek działań społecznych grupy osób, które po II wojnie światowej podjęły taką inicjatywę.

 Gimnazjum ma zostać przekształcone w szkołę podstawową, co wypacza sens reformy. Nie widzimy sensu takiego działania. Gimnazjum to bardzo dobra baza lokalowa, która powinna dalej służyć nauce. Obecny nacisk rządu  na rozwój kształcenia zawodowego oraz  bliskość wielu wielkich zakładów przemysłowych uzasadniają utworzenie szkoły kształcącej przyszłych pracowników, którzy swoją przyszłość zwiążą z miastem.

 Rozpoczynamy kampanię na rzecz utworzenia w Strzemieszycach szkoły średniej. Nie chcemy decydować, jaka to ma być szkoła. Mamy na to dwa lata. Utworzenie szkoły jest  odpowiedzialnym działaniem, które musi być realizowane we współpracy wielu instytucji. Dlatego rozpoczynamy od zgłoszenia wniosku o rozpoczęcie  i przeprowadzenie konsultacji społecznych w temacie :

Utworzenie szkoły średniej w Strzemieszycach

Do wniosku potrzebujemy 150 podpisów.

 Im ich będzie więcej, tym lepiej.

W następnej kolejności utworzymy Społeczny Komitet Odbudowy Szkolnictwa Średniego w Strzemieszycach, do którego zaprosimy przedstawicieli różnych środowisk. Będą apele, spotkania, pikiety. Nie pozwolimy na decydowanie poza mieszkańcami o naszych sprawach.

 Liczymy na szerokie wsparcie naszych działań. Utworzenie szkoły to  nobilitacja dla dzielnicy. Konsultacje rozumiemy jako spotkania z mieszkańcami z udziałem Dyrekcji Gimnazjum nr 10,

nauczycieli, rodziców, uczniów, przedstawicieli zakładów pracy (ArcelorMittal Poland, Saint-Gobain, Koksownia, Tauron), Urzędu Miasta  oraz Kuratorium Oświaty.

Celem tych spotkań będzie ustalenie profilu szkoły, który powinien najlepiej odpowiadać potrzebom rynku i możliwościom lokalowym.

Zamieszczamy druk listy  Druk do podpisów wniosku, który każdy chętny do pomocy może wydrukować i dostarczyć do Stowarzyszenia Samorządne Strzemieszyce ul. Warszawska 43b lub ustalić odbiór telefonicznie .

Zarząd Stowarzyszenia Samorządne Strzemieszyce

Śledzimy na bieżąco działania firmy DSS Recykling. Ostatnia interpelacja w sprawie działań firmy.

Treść zapytania zapytanie-dss

i odpowiedź urzędu odpowiedz-dss

Ciekawe jaka będzie decyzja w sprawie modernizacji i czy będą konsultacje z mieszkańcami?

Jerzy Reszke

Szanowni Mieszkańcy!

Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości w Dąbrowie Górniczej wyraża zaniepokojenie insynuacjami, jakie zawarte zostały w oświadczeniu prezydenta Miasta Pana Zbigniewa Podrazy, będącego odpowiedzią na oświadczenie Klubu Radnych PiS z ostatniej sesji Rady Miejskiej. Niestety zamiast podjęcia konstruktywnego dialogu z opozycją mamy do czynienia z atakiem w stylu propagandy uprawianej w stanie wojennym – z pominięciem istotnych wniosków zawartych w oświadczeniu radnych. Widać, że dla władz miasta atak jest najlepszym sposobem obrony. Wypowiedź prezydenta Miasta w naszej ocenie stawia go w jednym szeregu z „zadymiarzami” Komitetu Obrony Demokracji. Takie zachowania prowadzą do polaryzacji lokalnej sceny politycznej, a nie do wypracowania konsensusu politycznego, który służyłby mieszkańcom naszego miasta. Uważamy, że do takich sytuacji nie powinno dochodzić. Z jednej strony stanęli razem  KOD, Nowoczesna, SLD, PO, DWS, oraz ich „przybudówki”, z drugiej strony – Prawo i Sprawiedliwość oraz kilkanaście organizacji społecznych. Uważamy, że polityka ze szczebla krajowego nie powinna być przenoszona na grunt lokalny, zwłaszcza na ulicę. To nie służy mieszkańcom.

`           Takie zachowania odbieramy, jako próbę odwrócenia uwagi od istotnych problemów miasta,   do których należy złe gospodarowanie budżetem mieszkańców i coraz większe, pogłębiające się jego zadłużenie. Jako opozycja zapewniamy ciągłą  konsekwencję w wytykaniu błędów obecnej władzy. Taka jest rola opozycji.

Niedopuszczalnym jest również przypisywanie radnym jako ich  własnych  wypowiedzi umieszczanych w internecie anonimowych komentarzy innych osób. Taka forma traktowania anonimowych wpisów  nosić może w sobie znamiona manipulacji. Dodajmy, że manipulacji znanych nam z czasów minionych – okresu Polski Ludowej, w których lubowała się przede wszystkim bezpieka.

Zakładamy, że taka forma oświadczenia ze strony prezydenta Miasta była efektem niedopatrzenia z jego strony lub ze strony osób odpowiedzialnych za jego przygotowanie.

Szanowni Mieszkańcy, okres Świąt Bożego Narodzenia to okres wyjątkowy. Okres radosnego przywitania Jezusa Chrystusa. Poświęćmy ten czas na świętowanie w gronie rodzinnym, na modlitwę. To czas spokoju i refleksji.

Szanujmy ludzi, reguły demokratyczne oraz prawo do pluralizmu i swobodnej wypowiedzi  w dyskursie publicznym. Bądźmy za dialogiem społecznym a nie przenoszeniem dyskusji na ulicę.

Zdrowych i Wesołych Świąt Bożego Narodzenia oraz Szczęśliwego Nowego Roku

życzy      Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość w Dąbrowie Górniczej

Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości

Rady Miejskiej Dąbrowy Górniczej

Stanowisko w sprawie projektu budżetu na 2017 r. (oraz WPF na lata 2017-2023)

Szanowni Mieszkańcy! Szanowny Panie Prezydencie! Szanowni Radni!

Tradycyjnie zacznijmy od deficytu budżetu. Wynosi on 61.578.981,19 zł (i ma być pokryty kredytem w wysokości 60.000.000,00 zł, pożyczką 1.564.303,63 złi tzw. wolnymi środkami), i wynosi prawie 10% dochodów budżetu. Deficyt jest większy w porównaniu z obecnym rokiem ponad 9-krotnie! Jest nawet większy od deficytu z roku 2015 aż o 8 mln zł.

Początek uzasadnienia projektu uchwały:

„Budżet na 2017 rok jest kolejnym rokiem polityki oszczędnościowej. Oszczędności obejmują niemal wszystkie strefy funkcjonowania miasta. […]”

brzmi, jak wstęp do powieści science-fiction. Niestety dla Pana Prezydenta, nie mamy takiego wrażenia, jak Pan Prezydent!

Jako zwolennik budżetu zrównoważonego, uważam, że deficytu nie powinno być. Zamiast starać się zatrzymać zadłużenie miasta, ten budżet proponuje coś wręcz przeciwnego!

Niestety jest to budżet upolityczniony, piętno na nim wywierają wg nas wybory samorządowe, które mają się odbyć za dwa lata. Dodatkowy kredyt w wysokości 100.000.000,00 zł, windujący nawet bez uwzględniania zadłużeń i zobowiązań spółek z udziałem Gminy, zakładu budżetowego czy naszego szpitala, tzw. wskaźnik zadłużenia do poziomu 48,6% właśnie na koniec 2017 r., ewidentnie to udowadnia. Do obecnego stanu zadłużenia wrócimy znowu w 2020 r.

Szkoda, że te „oszczędności”, nie obejmują chociaż podstawowych oszczędności, np. w sferze administracji i zatrudnienia w Urzędzie Gminy. Widzimy niestety tendencję wręcz przeciwną.

Nie zmniejsza się także olbrzymi czynsz płacony z budżetu Gminy do PM MZUM S.A. za budynek I Centrum Administracji. Tu wspomnę o dziwnych rozbieżnościach czy błędach w informacjach o jego wysokości podawanych mi przez Pana Prezydenta.

Szanowni Mieszkańcy! Panie Prezydencie!

Celem spółek z udziałem gminy nie powinno być zarabianie na mieszkańcach czy zapewnienie wygodnego życia Prezesom, czy członkom Zarządu i Rady Nadzorczej, a zapewnienie wygodnego i bezpiecznego życia Mieszkańcom!

Dodam jeszcze, że Pan Prezydent nie przekazuje informacji o wniosku kasacyjnym, dotyczącym przegranej sprawy sądowej z Centrum Administracji sp. z o.o., co spowodowało konieczność zapłaty około 17,4 mln zł z budżetu Mieszkańców. Brak również informacji o działaniach prokuratury w stosunku do poprzednich władz miasta wskutek doniesienia Pana Prezydenta. A przecież ewentualne odzyskanie tej kwoty miałoby bardzo pozytywny wpływ na nasz budżet.

Idźmy dalej:

W jednostkach wydzielonych, np. Straży Miejskiej bez zmian. To, że jest ona od kilku lat poza stricte Urzędem nie zmienia faktu, ujętego w Pana projekcie budżetu, że Mieszkańcy muszą „na nią zapłacić” więcej, konkretnie 3.844.000,00 zł (w tym 2.699.382,00 zł na wynagrodzenia!). Ponawiamy sugestię, że Straż Miejska naszym zdaniem powinna zostać zlikwidowana.

Obciążenie podatkami i opłatami lokalnymi mieszkańców mimo kolejnego roku deflacji (0,9%) ulega jedynie kosmetyce, „wymuszonej” zresztą tąże deflacją. Zdecydowanie widzielibyśmy konieczność zmniejszenia tych obciążeń, pozostawienia więcej pieniędzy w portfelach Mieszkańców Naszego Miasta.Temu właśnie miała służyć nasza poprawka na ostatniej sesji Rady Miejskiej,zmierzająca do zmniejszenia o 2 zł/m2 rocznej stawki podatku od budynków lub ich części, związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. Niestety, Pan Prezydent ją zdecydowanie odrzucił!

Sama obsługa długu publicznego ma wynieść w 2017 r. 7.000.000,00 zł, a spłaty pożyczki i kredytów wyniosą 23.985.322,44 zł (EBI 23.376.178,44 i WFOŚGW 608.144,00 zł).

Jeszcze co do jednostek wydzielonych:

MZBM wciąż sobie nie radzi (i to jak dobrze wiemy od lat), z samofinansowaniem. Przewidywana dotacja do MZBM na 2017 r. to 1.000.000,00 zł. Dlaczego nie podejmuje się działań w celu sprzedania jego zasobów, gdy ich ściągalność szwankuje, także przy lokalach użytkowych?

Trzeba wspomnieć też o zadłużeniu MZBM, czyli Gminy, także do Wspólnot Mieszkaniowych. Przecież Gmina jest udziałowcem takich właśnie wspólnot!

Szanowni Mieszkańcy!

Odkupienie udziałów z PWiK sp. z o.o. (obecnie Dąbrowskich Wodociągów sp. z o.o.) od udziałowców niemieckich wciąż nie skutkuje obniżeniem cen za wodę i odprowadzenie ścieków dla Mieszkańców. A wydaliśmy na to circa31.500.000,00 zł. Co więcej wpływ z dywidendy od Dąbrowskich Wodociągów sp. z o,o. do Gminy ma być zmniejszony do 0,00 zł w 2017 r. Spodziewalibyśmy się w związku ze wspomnianą deflacją, wykupem udziałów i zmniejszeniem zysków przez Spółkę (przecież wynikających także z zakończenia realizowania, kiedyś utajnionego Biznes Planu), obniżki tychże cen, tj. wody i odprowadzenia ścieków.

Natomiast Pan Prezydent proponuje Wam coś wręcz przeciwnego: zabezpieczenie dopłaty do cen z pieniędzy budżetowych, czyli mieszkańców i to w olbrzymiej kwocie 11.550.000,00 zł (patrz dzisiejszy projekt uchwały w sprawie uchwalenia dopłat)!

Drobiazgiem przy powyższym, wydają się grubo za duże, wydatki na utrzymanie zieleni miejskiej. Ile wynoszą trudno się zresztą zorientować.

Szanowny Panie Prezydencie!

A co z zapewnieniem opieki zdrowotnej Mieszkańcom naszego Miasta?

Na ukończenie I i II etapu budowy Zagłębiowskiego Centrum Onkologii w ZCO S.S. im. S. Starkiewicza przewiduje się w budżecie zaledwie 3 mln zł. Przy tak trudnej sytuacji finansowej naszego szpitala miejskiego jest to kropla. Nie mówiąc już o sprawach sądowych naszego szpitala, które mogą wygenerować konieczność zapłaty sum z tą kwotą nie porównywalnych!

Natomiast a contrario na kompleksowe przygotowanie terenu inwestycyjnego w Tucznawie – Etap IV, przewiduje się w 2017 r. 40.100.000,00 zł i jest to wzrost całkowity w stosunku do przewidywanego rok temu wydatku o prawie30.000.000,00 zł! (w tym w 2017 r. o 23.300.000,00 zł!).

Czy to jest właściwe podejście, w kontekście obowiązków Gminy zapewnienia Mieszkańcom opieki zdrowotnej i pomocy społecznej? Uważamy, że nie!

Szanowni Mieszkańcy! Szanowny Panie Prezydencie! Szanowni Radni!

Na koniec wrócę do wspomnianego na początku określenia budżet wyborczy. Przewidywany kolejny kredyt w EBI, na 100.000.000,00 zł ma być przeznaczony na 12 zadań inwestycyjnych, z których większość ma być dokończonych właśnie w 2018 r., czyli roku wyborczym.

Natomiast z 40 wniosków dotyczących inwestycji finansowych i remontowychdo budżetu na 2017 rok, jakie złożyliśmy, jako Klub Radnych PIS w dniu 31.05.2016 r., nie zostało prawie nic uwzględnione w omawianym teraz projekcie budżetu na 2017 rok.

Stanowczo nie zgadzamy się z takim traktowaniem i odmową lub brakiem pozytywnego stanowiska w sprawie tychże wniosków przez Pana Prezydenta!

Nasze propozycje zostały odrzucone. Dotyczyły one między innymi budowy wiaduktu nad torami na przedłużeniu ulicy Podlesie, Kompleksowego odnowienia (wykonania) oznakowania poziomego i pionowego na drogach w mieście, przygotowania dokumentacji projektowej dla przebudowy skrzyżowania ulic: Staszic, Tysiąclecia i DK 94, celem umożliwienia mieszkańcom dzielnicy Staszic dogodnego skomunikowania z trasą DK 94 i dzielnicą Gołonóg, wymiany nawierzchni i remontów całego szeregu ulic, budowy ronda na skrzyżowaniu ul. Armii Krajowej  ze Zwycięstwa, przedłużenie ulicy Szklanych Domów do ulicy Magazynowej i Rodzinnej  w celu wyeliminowania ciężkiego transportu z ul. Fabrycznej i ul. Strzemieszyckiej, budowy toru rowerowego typu Pumptrack, zagospodarowania terenu obok stadionu w Strzemieszycach Małych i wiele innych propozycji, których nie wymieniamy.

Nasze propozycje cechowało przede wszystkim wysłuchanie potrzeb mieszkańców, którzy skarżą się na brak inwestycji w ich otoczeniu i tragiczny stan infrastruktury miejskiej. Mieszkańców różnych dzielnic, zwłaszcza tych zaniedbanych i pomijanych przy inwestycjach i remontach z budżetu miasta.

Budżet miasta na 2017 rok nie idzie naprzeciw tym oczekiwaniom.Oczekujemy określenia, ile środków jest przeznaczanych na poszczególne dzielnice. Miasto tworzą mieszkańcy wszystkich dzielnic. Budżet natomiast przypomina budżet wyborczy ukierunkowany na potrzeby najbliższych wyborów. Głównymi hasłami przewodnimi będą w najbliższym okresie:   FABRYKA ŻYCIA i ZIELONA MOBILNOŚĆ.  Z tymi hasłami rządząca lewica pójdzie do wyborów. Naszym zdaniem należałoby najpierw przeprosić mieszkańców za chaos urbanistyczny i komunikacyjny, do jakiego doprowadziła rządząca miastem lewica od kilkudziesięciu lat. Przeprosić za nietrafione lokalizacje, za brak wysłuchania protestów przy budowie blaszaka ALDI w samym centrum. Istnieje obawa, że działania Urzędu Miejskiego pogłębią ten chaos.

Zamiast konkursu specjalistów planuje się wydanie z budżetu miasta milionów na tzw. „konsultacje”. Będą to spacery badawcze, debaty podwórkowe, punkty konsultacyjne i granty dla organizacji. Czy po to jest potrzebne dalsze zadłużanie miasta? Kosztem braku realizacji najbardziej potrzebnych remontów i inwestycji? Czy dlatego muszą być na terenach zielonych łączone klasy, żeby oszczędzić kilka tysięcy złotych?

Co mamy powiedzieć mieszkańcom ulicy Rudnej, którzy czekają na wybudowanie odwodnienia ponad 30 lat, a w swoich odpowiedziach Urząd Miejski rysował nieistniejące rowy odpływowe? A teraz na wykonanie odwodnienia zostało przeznaczone 40 tys. zł i nie ma pewności czy i kiedy odwodnienie zostanie wykonane. A sprawa wyciszenia Bazy Przeładunku Rud zaczyna być znowu niebezpiecznie przeciągana przez ArcelorMittal Poland? Podobnie jest z budową parkingu przy cmentarzu w Strzemieszycach. Mieszkańcy nie mają nawet szans na uruchomienie autobusu, który by przejeżdżał obok. Co jest 1 kilometr dla starszych ludzi? Bardzo dużo!

Odwołujemy się do mieszkańców, bo oni najlepiej wiedzą, co dla nich jest najważniejsze. Te potrzeby powinny być jasno przedstawiane i powinna być ustalana razem z mieszkańcami kolejność realizacji. Postulowaliśmy to wiele razy, ale takie rozwiązanie mogłoby przeszkadzać w budżecie nastawionym na propagandę wyborczą. W budżecie, w którym środki są dzielone nakazowo bez uwzględniania potrzeb niektórych grup mieszkańców.

Reasumując:

uważamy, że naszym Wyborcom ten sposób gospodarowania pieniędzmi mieszkańców, preferowany przez rządzącą w mieście lewicę, w tym Pana Prezydenta, zaproponowany w tym projekcie budżetu nie odpowiada.

Klub Radnych PIS będzie głosował przeciwko temu projektowi budżetu.

Klub Radnych PiS Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej

Oświadczenie wygłoszone na sesji Rady Miejskiej w dniu 14 grudnia 2016 roku

Dąbrowa Górnicza,  14.12.2016 r.

Jerzy Reszke

Rada Miejska Klub Radnych PiS

Dąbrowa Górnicza

                                                                          OŚWIADCZENIE

W związku z licznymi wypowiedziami w mediach, w których podaje się nieprawdziwe informacje na temat sposobu rozpatrzenia przez Radę Miejską Petycji  Stowarzyszenia  Inicjatywa Dąbrowska w sprawie uwzględnienia przy zmianie nazw ulic i placów zasłużonych dla miasta Dąbrowian, w związku z podawaniem niepełnych informacji na temat przebiegu sesji, oświadczam:

Petycja Stowarzyszenia Inicjatywa Dąbrowska została przez Radę Miejską rozpatrzona jako zwykłe pismo, a nie jako petycja. Na posiedzeniu Komisji Prawno-Organizacyjnej w dn. 17.10.2016 roku pismo zostało przyjęte jednogłośnie do wiadomości. Potwierdza to Protokół z posiedzenia komisji w którym jest zapis, że Komisja otrzymała pismo z apelem do radnych. Komisja przyjęła pismo do wiadomości. Fragment Protokołu:

 Przewodniczący S.Żmudka poinformował, iż Komisja otrzymała pismo mieszkańców – Stowarzyszenie „Inicjatywa Dąbrowska”, i otworzył dyskusję.

Radny K.Dybich powiedział, że w jego ocenie jest to znaczący głos ze strony mieszkańców, i sam kierunek jest bardzo logiczny ze względu na patriotyzm lokalny. Radny K.Dybich powiedział, że Dąbrowa Górnicza ma wiele osób, które zasłużyły się dla miasta i przy ewentualnej zmianie nazw ulic, stosowanie klucza i zasady wyboru spośród katalogu osób, który jest otwarty, jest bardzo słuszną koncepcją przy przyszłej zmianie nazw ulic, wynikającą ze wspominanego wcześniej ustawodawstwa.

Radny J.Reszke powiedział, że na tej liście jest rzeczywiście wiele osób zasłużonych w ubiegłych latach, natomiast wniesione też zostaną propozycje, bo np. w Strzemieszycach nigdzie nie jest upamiętniony oddział Ordona, także takich osób i nazw do upamiętnienia będzie znacznie więcej.

Radny K.Dybich powiedział, że tak naprawdę nie chodzi o konkretne nazwiska i osoby, tylko o wypracowanie pewnej zasady i klucza postępowania przez Radę Miejską, zasadę, którą powinna kierować się Rada Miejska w przyszłości dokonując wyboru zmiany nazw ulic, a wolą mieszkańców jest, by upamiętniać osoby zasłużone dla Dąbrowy Górniczej.

Przewodniczący S.Żmudka powiedział, że pismo pokazuje w pewien sposób, że jest w mieście oddźwięk tego, co ma nastąpić – zmiany nazw ulic, i wyraził zadowolenie, że mieszkańcy wystąpili z takim apelem do radnych.

Komisja przyjęła pismo do wiadomości.

Radny M.Stępień powiedział, że Klub Radnych PiS będzie również wspierał lokalny patriotyzm i Klub złoży wniosek.

 Petycja Stowarzyszenia Inicjatywa Dąbrowska  została umieszczona na stronie http://ngo.dabrowagornicza.pl/aktualnosci/20160607/1506/petycja_w_sprawie_nadania_nazw_ulic_i_rond.html       jako petycja.

Na posiedzeniu Komisji w dniu w dn. 14.11.2016 roku  został przedstawiony projekt Uchwały grupy radnych w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w sprawie nadawania nazw ulic i placów. W dyskusji w imieniu grupy radnych Według Protokołu Radny K. Dybich powiedział, że projekt tej uchwały w żaden sposób nie wyklucza inicjatywy również w tym zakresie – nie dedykuje katalogu zamkniętego nazw, nazwisk czy grup, a jest tylko kierunkiem myślenia wyrażonym przez dużą grupę mieszkańców Dąbrowy Górniczej, zwracających się do radnych Rady Miejskiej. Radny K .Dybich powiedział, że korzystając z ustawowych uprawnień w tym zakresie, Grupa radnych stworzyła projekt, który jest intencyjny, który nie jest obligiem, nie jest wykluczeniem, nie jest żadnym dokumentem, który powoduje jakiekolwiek zagrożenie dla przyszłego nazewnictwa ulic czy placów. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt  uchwały.

Petycja nie została załączona do Projektu Uchwały, jest tylko ogólne do niej odniesienie,  co należy rozumieć, że Uchwała Rady Miejskiej była niezależną inicjatywą grupy radnych. Powtarzam – Grupa radnych stworzyła projekt. Wprowadzenie poprawki dotyczyło tylko projektu Uchwały i nie może być utożsamiane z próbą ingerencji w treść Petycji Stowarzyszenia Inicjatywa Dąbrowska, jak to jest przedstawione w mediach i wypowiedziach Stowarzyszenia Inicjatywa Dąbrowska. Radni mają prawo zgłaszania poprawek do każdej Uchwały Rady Miejskiej.

 Apel Stowarzyszenia Inicjatywa Dąbrowska  na stronie internetowej Portalu Organizacji Pozarządowych w Dąbrowie Górniczej figuruje jako PETYCJA.

W związku z tym powstaje pytanie, czy do Rady Miejskiej wpłynęło pismo, apel czy petycja? Petycje podlegają rozpatrzeniu zgodnie z  USTAWA  z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach. Według  Art. 3 Ustawy o tym, czy pismo jest petycją, decyduje treść żądania, a nie jego forma zewnętrzna. Rada Miejska nie ma przyjętej specjalnej procedury rozpatrywania Petycji.

Zgłoszenie projektu Uchwały Rady Miejskiej może być traktowane jako zastępcze działanie grupy radnych, które ma stanowić załatwienie odpowiedzi na petycję, która nie została rozpatrzona zgodnie z Ustawą o petycjach.

 Obecnie jest obowiązująca USTAWA z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej . Zgodnie z ustawą nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, w tym dróg, ulic, mostów i placów, nadawane przez jednostki samorządu terytorialnego nie mogą upamiętniać osób, organizacji, wydarzeń lub dat symbolizujących komunizm lub inny ustrój totalitarny, ani w inny sposób takiego ustroju propagować. W ustawie określono, że „za propagujące komunizm uważa się także nazwy odwołujące się do osób, organizacji, wydarzeń lub dat symbolizujących represyjny, autorytarny i niesuwerenny system władzy w Polsce w latach 1944-1989”. Ustawa nakłada na gminy obowiązek zmiany nazw do 1 września.

Wychodzenie obecnie akurat w tym momencie i czasie z inicjatywą uwzględniania w pierwszej kolejności znanych  mieszkańców miasta, niezależnie od intencji autorów petycji,  może zostać odczytane  jako próba zamknięcia drogi do upamiętnienia osób represjonowanych przez systemy totalitarne i walczących o zmianę systemu. Wniosek Stowarzyszenia Inicjatywa Dąbrowska został więc wykorzystany przez postkomunistów , żeby nie dopuścić do uwzględnienia bohaterów walki o niepodległość i wybitnych Polaków, którzy nie mają rodowodu komunistycznego. Dlatego być może podaje się nieprawdziwe informacje w mediach. Treść poprawki została błędnie podana przez Dziennik Zachodni i Przegląd Dąbrowski. Została ona skrócona. Pełna treść poprawki brzmi:

oraz uhonorowanie osób będących  ofiarami systemów totalitarnych i bohaterów walki o wyzwolenie spod komunistycznej dyktatury oraz wybitnych Polaków, którzy dotychczas nie zostali patronami naszych ulic.

Zaznaczam, że wszystkie udokumentowane w protokołach wypowiedzi radnych PiS wyrażają poparcie dla uwzględnienia wśród nazw również wybitnych Dąbrowian. Nie ma nigdzie wypowiedzi negatywnie odnoszącej się do inicjatywy Stowarzyszenia.  Ale czy na upamiętnienie w Dąbrowie Górniczej nie zasługują również np. :

Por. Zdzisław Badocha „Żelazny”

Oddział AK Ordona

Danuta Helena Siedzikówna ps. „Inka”

Starszy sierżant Jan Henryk Milton „ ORDON”

Bł. Ks. Jerzy Popiełuszko

Prezydent Lech Kaczyński

Ofiary zbrodni komunistycznych

Gen. Stanisław Sosabowski

Stanisław Sojczyński                                                                                                                                                         Józef Pomian-Pomianowski

Roman Bąbczyński

Romuald Wanacki

Janusz Kotarbiński

Helena Płotnicka

Stefan Falkowski

I inni?